工作方案

【热门】工作方案范文汇总五篇

为了保障事情或工作顺利、圆满进行，就常常需要事先准备方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编整理的工作方案5篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

一、基本原则

（一）改革创新原则。以改革为动力，全面推动机制创新、制度创新、管理创新和技术创新，不断提高资源利用效率，加快推进资源利用方式根本转变。

（二）集约高效原则。严防死守耕地红线，盘活存量，做优增量，严格用地标准、准入门槛和绩效考核，全面提升土地节约集约利用水平。以矿产资源节约与综合利用促进矿业转型升级，实现矿业可持续发展。

（三）绿色开发原则。统筹推进矿产资源开发、矿山生态保护与矿山环境恢复治理，加强绿色矿业和地质灾害防治体系建设，着力增强生态文明建设保障能力。

（四）成果共享原则。以维护群众切身利益为出发点和落脚点，充分尊重和保障群众合法权益，统筹各方利益，让群众共享改革发展成果。

二、总体目标

（一）国土开发空间格局明显优化。按照可持续发展的总体思路，优化建设用地结构和布局，基本形成城市带动农村、城乡统筹协调发展的新格局。建设用地总量控制在土地利用总体规划确定的总规模以内，城镇村用地结构和布局达到规划确定的目标。

（二）公众参与和社会共识明显增强。广泛宣传国土资源节约集约利用的重要性、紧迫性和必要性，增强全民节约集约利用国土资源的意识，引导全社会树立节约集约新风尚。

（三）土地节约集约利用水平明显提高。积极探索创新，开展土地资源的集中利用、复合利用、立体利用和矿产资源的综合利用、高效利用、循环利用。

（四）矿产资源生态开发和保护水平明显提升。所有矿山企业基本达到绿色矿山标准，主要矿产资源综合利用效率位居全省先进水平，矿产资源开采回采率、选矿回收率、综合利用率（以下简称“三率”）明显提高，尾矿综合利用率大幅提升，矿山地质环境逐步改善。

（五）国土资源节约集约长效机制初步形成。国土资源管理重点领域、关键环节体制机制建设有新突破，不断完善节约集约利用国土资源的政策制度，构建政府主导、市场引导、激励约束、评价考核等节约集约长效机制。

三、主要内容

（一）坚持惜土如金，强化土地利用规划的科学管控。编制和实施国土空间规划，依据国土空间规划确定的红线，调整完善土地利用总体规划、城乡建设规划、矿产资源规划、生态保护规划等涉及国土空间开发、利用和保护的各类规划，确保规划的协调一致。加强规划的调控和引导作用，确定生产、生活和生态空间底限，划定永久基本农田、城市开发边界和生态红线。

（二）坚持向内挖潜，加大闲置低效土地清理处置力度。深入推进闲置低效土地清理处置工作，充分利用现代信息技术手段，确保闲置土地发现不留死角、处置全覆盖。在盘活存量建设用地上下功夫，鼓励企业利用自有土地实施“零地技改”，引导社会资本参与多层标准厂房建设经营，支持小微企业通过利用存量土地、租赁标准厂房等途径解决生产经营场所。认真开展开发区土地集约利用评价，以土地集约利用评价推动开发区转型升级。

（三）坚持奖优罚劣，着力提升建设用地使用效率。优化新增建设用地结构，优先保障战略性新兴产业、先进制造业及科技型创业创新项目用地，严格新建工业项目的准入门槛，严格执行建设用地控制标准，提高新增建设用地投资强度和利用效益。将单位GDP地耗纳入县市党政领导班子考核和县域经济考核，确保全州单位GDP地耗水平超额完成省定“十三五”目标。强化土地利用综合监管，落实土地动态巡查制度，保持五年累计供地率不低于65%。深入推进城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡土地综合开发利用、工矿废弃地复垦利用、城市低效用地再开发4项创新试点。

（四）坚持主体责任，严防死守耕地保护红线。落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，管住总量、严控增量、盘活存量，严格控制农用地转为建设用地的规模和速度；做好永久基本农田的划定，建立补偿机制，确保基本农田总量不减、用途不变、质量不断提高。

（五）坚持齐抓共管，深入开展国土综合整治。以土地整治为平台，整合水利、交通、村庄建设等涉农资金，充分发挥资金的聚集、放大效应，改善农村生产生活条件，服务新农村建设。创新土地整治建设模式，深入推进农业龙头企业、农民专业合作社自建工作试点，积极服务现代农业经营主体。实施国土生态整治和矿山复绿工程，全面开展矿山地质环境调查评价，统筹规划矿山地质环境保护与综合治理，统筹各类财政资金和矿产资源开发收益，重点完成全州“三区两线”（“三区”指重要的自然保护区、景观区、居民集中生活区，“两线”指交通干线、河流沿线的直观可视范围）矿山地质环境恢复治理。

（六）坚持示范引导，不断提高矿产资源综合利用水平。发挥市场配置资源的决定性作用，推进矿业权市场建设，探索建立净采矿权出让制度。开展州级矿产资源节约与综合利用示范试点建设，培育矿产资源节约与综合利用示范工艺、示范企业和示范园区。合理引导产业集聚发展，推进矿山废水、废气、废渣资源化利用，减少废弃物排放。开展矿产资源开发收益共享试点建设，以资源开发服务精准扶贫。严格执行矿产资源“三率”标准，建立重要矿产资源“三率”监测考核体系，实行矿产资源补偿费征收与储量消耗挂钩、矿产资源利用绩效与奖惩挂钩，推广矿产资源节约与综合利用先进技术，逐步淘汰设备、“三率”和安全环保不达标的落后产能，全面促进矿产资源科学低耗和高效利用。

（七）坚持于法有据，扎实推进农村土地制度改革。积极稳妥推进农村宅基地制度改革试点，探索建立“依法公平取得、节约集约利用、自愿有偿退出”的宅基地管理制度，保障农民宅基地用益物权，推进宅基地确权登记发证，坚持“一户一宅”分配原则，探索宅基地有偿使用和自愿有偿退出。规范土地征收程序，建立社会稳定风险评估制度，健全矛盾纠纷调处机制，全面公开土地征收信息。完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制，定期调整征地补偿标准，切实维护被征地农民合法权益。

（八）坚持综合配套，建立资源节约集约利用长效机制。建立完善土地市场配置机制，建立全州统一的1+N（州+8县市）交易平台，推动国有建设用地使用权和矿业权出让进入公共资源交易平台和网上交易。建立完善激励约束机制，运用各种调控政策，充分调动地方政府及市场主体保护耕地和节约集约用地的积极性。建立完善评价考核机制，完善单位GDP地耗考核，改进开发区土地集约利用评价方法，推进城市建设用地评价，规范项目节地评价。建立完善国土资源违法查处快速反应机制，以新开工项目清理为重点，着力构建“事前防范、事中监督、事后查处”的`执法监察体系，有效制止和查处土地、矿产违法行为。

四、实施步骤

　　一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，全面执行教育部、省教育厅和市教育局有关减负要求；切实转变教育观念，树立实施素质教育的思想；学校各部门密切配合，齐抓共管、标本兼治；从实际出发，分阶段、有重点地大力推进；完善对减负工作的管理，加强领导和监督，切实把过重的课业负担减下来，进一步增强教学效益，全面推进素质教育。

二、减负目标

(一)严格控制学生在校时间。不要求学生早到晚归，严格执行省、市有关规定，学生在校时间严格控制在7小时以内；开展四十分钟课堂效率工程，把课余时间还给学生，及时清堂。

(二)严格执行课程计划。严格按照课程计划设置课程、开展教育教学活动，不随意增减课程门类、难度和课时，不增加周活动总量。

(三)严格控制作业总量。初一、初二年级书面家庭作业控制在1.5小时以内，初三书面家庭作业控制在2小时以内,保证学生睡眠时间。

(四)严格执行补课规定。按照规定要求，除初三年级学生在自愿的前提下，可利用周六半天时间补习外，不在节假日（含双休日、寒暑假）组织学生集体补课或上新课。

(五) 严格学生用书管理。严格按上级规定统一征订教材和学习资料，严禁任何部门、任何人统一组织购买规定之外的学生用书，不向学生推荐各类教辅材料和专题教育读本。

(六) 严格规范各项竞赛活动。学校不组织学生参加任何部门、团体、机构组织的未经省教育厅批准的各种竞赛活动。

(七)严格控制考试次数。每学期学科考试次数不超过二次，考试成绩不排名。

（八）严格规范招生考试。坚持小学毕业生免试就近入学制度，不举行与入学挂钩的选拔考试或测试。

（九）严格评价管理。不给教师、班组下达升学率指标、不举办各种形式的快慢班、尖子班、特长班、提高班、实验班等。

　　三、保证措施

(一)认真学习国家、省关于减轻中小学生过重负担工作精神、《中卫市深化素质教育切实减轻义务教育阶段学生过重课业负担八项规定》和泰州市“增效十六条意见”的文件精神，在学校开展端正教育方向、明确教育思想，减负增效的讨论。各行政科室、教研组、教师要结合有关减负增效规定，深入开展端正教育方向、明确教育思想的大讨论。通过学习、讨论，统一思想认识，端正教育方向，明确教育思想，切实改进和加强教育工作。

要把减轻学生过重的课业负担，培养学生良好的心理素质和法制观念，作为推进素质教育的一件刻不容缓的大事来抓。不仅要加强对学生的文化知识教育，而且要高度重视和进一步加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育和心理健康教育。

(二)成立减负领导小组，构建减负组织网络。校长为减负第一负责人，校长室、教务处、政教处、总务处及年级组、班主任层层负责，相互督促。各科室要切实担负起减负工作责任，教研组长必须做到保证组内寒暑假、节假日、双休日和平时不整班统一补课，不搞有偿补课，学校不为社会上举办的以学生为对象的文化补习班提供任何场所；教师必须做到不在校内或到校外有偿补课。每学期初，学校和教师都要签订责任状，对违反规定的，要认真查处，严肃处理。各部门定期或不定期对减负工作进行一次专项督导检查。其结果作为教师工作评价的重要依据。

关桥中学减负工作领导小组名单：

组 长：李占平

副组长：田彦贵

成 员：马列夫 杨 虎 各年级组长、教研组长

(三) 教师要加强自身建设，不断提高教师自身的思想政治和业务素质，树立正确的价值观、质量观和人才观，增强教书育人，以身立教的社会使命感，加强尊重学生、爱护学生、保护学生的责任意识。要进一步加强教师职业道德建设，

对违反职业道德的行为将严肃处理，坚决杜绝“品行不良、侮辱学生、体罚学生、影响恶劣”等现象。

(四)优化教学过程，努力提高课堂教学质量和效率。正确处理和把握好“减负”与提高质量、培养学生顽强意志和刻苦学习精神的关系。优化课堂教学，深化教学方法的改革，不断探索实施素质教育的课堂教学模式改革，真正做到既要“减负”，又要提高质量。学校将严格把住作业质量关，提倡布置一些思考性强、动手能力强的作业。

(五)创造条件，丰富学生校内外课余生活。开齐开足实验课、活动课，引导学生参加社会实践活动，帮助学生减负后开展有益活动，指导和丰富学生课余生活。

(六)统筹规划，突出重点，力争减负工作取得阶段性成果。减负是推进素质教育的一项战略性措施，是一项系统工程，任务十分艰巨。学校要统筹规划，确定重点，全力推进，加强减负提质的课堂教学探究。

　　四、具体要求

“减负”，不光治标，还要治本。不仅在形式给学生“减负”，更要从根本上来给学生“减负”。教师的思想意识、职业道德和业务能力的提高是学生“减负”的关键，而优化教学模式，提高课堂教学的质量则是“减负”的根本所在。为了进一步提高课堂教学效率，向45分钟要质量，学校除严格教学常规管理、狠抓教学“六认真”外，还专门制定了课堂教学规范：

1、教师应提前3分钟到达教室门口候课，督促、检查学生做好课前各项准备工作。上课铃响后，教师立即进入教室，开始上课。

每个教师要准时上课，按时下课，不迟到、不早退，不无故缺课。不允许随意延时，不允许私自加班补课，不允许私自调课、停课。教师因病或因事不能按时到校上课者，一般应提前一天办理请假手续。

2、教师服装整洁，仪表端庄，教态自然大方，不允许上课接打手机。体育教师上课一般都要着运动装、运动鞋。

准备要充分，课堂教学环节要齐全。不允许无教案上课或用旧教案上课，教学态度要端正，严肃认真一丝不苟，要努力营造良好的教学环境。杜绝学生在课堂上打闹、随意讲话、做与上课无关的事、睡觉等现象发生。

3、教学目标明确，层次分明，思路清晰，重点突出，概念明确，讲授清楚，语言表达精练、准确，通俗易懂，努力使用普通话，杜绝课堂上出现知识性错误。

4、教学内容的密度和容量适当，课堂气氛要活跃，要充分利用好课堂40分钟时间，做到精讲多练，新课讲授（包括师生双边活动）时间控制在30-35分钟以内，保证学生每堂课有10-15分钟的自主练习或检测。

5、课堂教学要体现教师为主导，学生为主体的教学思想，讲练结合，当堂消化，要充分利用现代化教学媒体辅助教学，提高教学效果。

6、教学方法要科学、灵活，符合学科特点，易于学生接受，课堂板书工整、布局合理，体现讲课重点，字迹清楚、规范，不写错别字，对课堂中发生的突然情况要灵活冷静处理。

7、尊重学生、循循善诱，不歧视差生，不讽刺挖苦、辱骂学生，不允许将学生赶出教室。

8、要抓住课堂教学重点，做好课堂小结，要给学生以完整的知识体系。 以上制度全体教师要严格执行。更新观念，提高认识，练好基本功，提高自身素质，把“减负增效”工作做到实处，全面推进素质教育。